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业转移不是企业的简单位移，也不是产业的简单*。在现代制鞋产业城的建设过程中，宿州市坚持龙头引进、链式招商、整体承接、集群发展。是典型的劳动密集型产业，怎样才能增强鞋城的人口吸纳能力，突破鞋业用工瓶颈？宿州始终坚持“产城一体、融合发展”的理念，围绕“产业新区、人居新城”的目标，按照“产业集聚、人口集中、功能复合、保障完善”的原则，大力推进鞋城建设。

在交通、水电等基础设施建设的同时，宿州统筹推进教育、医疗、商贸、餐饮等配套设施建设，加快促进园区产业功能和城市功能的高度融合、互助发展。同时，通过落实户籍、医疗、养老、就业、教育等配套政策，以及大力实施农民工圆梦计划，建立完善公租房、廉租房等各类农民工保障房体系，让更多的就业人员实现了“在园区上班、在城市安家”。

当前，鞋城逐步呈现出产业基地与新城建设融合发展、产业集聚与人口集中互助发展的良好局面，“产城一体”也已成为中国宿州现代制鞋产业城建设的一张特色“名片”。

招商过程中，鞋城紧紧围绕制鞋产业集群上下游配套项目，紧盯温州、广州、泉州三大中国制鞋产业基地，持续开展精准招商、链式招商，逐步形成了大中小企业并举、高中端产品兼备、产业链上下游并重的发展格局，实现了引进一个龙头、带动一批企业、集聚一个产业的良好效应。

目前，鞋城内共有百丽、康奈、东艺、鸿星尔克等90多家制鞋及配套企业，初步形成了集皮革加工、鞋材辅料、整鞋生产、仓储贸易为一体的完整制鞋产业链条。

一份统计数据显示，从2010年到2013年，宿州鞋城皮鞋产量、产值、税收分别增长13倍、13.4倍和51倍，一期10.8平方公里的中国现代制鞋产业城初具规模，带动3万多人就业。